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发表于 2017-12-5 22:12:47 来自: | 查看: 2560| 回复: 1
本帖最后由 yjh7358 于 2017-12-5 22:18 编辑

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为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,进一步落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求,按照关于“推进精准扶贫、精准脱贫,让扶贫工作随时随地、四通八达,让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感”的重要指示精神,全面落实中央扶贫开发工作会议精神,充分发挥互联网先导力量和驱动作用,凝聚全社会力量,推进精准扶贫、精准脱贫、扶贫兜底,让互联网发展成果惠及13亿多中国人民,特制定农创扶贫联合行动计划。

农创扶贫联合行动计划,是依托互联网技术的支持和共享经济的市场运营,从消费扶贫、产业扶贫、电商扶贫、爱心扶贫等多种方式和渠道构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的创新型扶贫方案——农创精准扶贫解决方案,让精准扶贫也能变成地区经济增长点,不仅实现脱贫,通过消费和产业扶持,拉动地方经济增长。

农创精准扶贫解决方案实施目的
1、为政府已经建档立卡的贫困户实施精准扶贫、实现永久脱贫;
2、提供互联网平台技术支持和培训服务落实电商精准扶贫;
3、利用企业采购,共享经济模式,以广泛市场消费带动扶贫;
4、通过政府向企业购买服务,一对一实现贫困户精准脱贫;
5、线下爱心企业店+定向消费金,以公益消费带动产业扶贫;
6、利用企业爱心捐赠,大学生志愿献爱心,公益宣传片的公益方式联合社会其他企业、组织、协会等力量共同扶贫;
7、提供地方第三方平台的服务对接端口,注重农产品上行,促进商品流通,让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。
农创精准扶贫解决方案实施总体目标
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1、以贫困县(832县)、贫困村(12.8万)和建档立卡的贫困户为重点,实现全国5000万尚未脱贫的贫困人口彻底脱贫;

2、政府建档立卡的贫困户,每一位贫困者终身享受平台积分投资分红保障金,平台根据具体情况实施相应的保障方案,确保达到国家脱贫标准;

3、让每一位贫困者都能终身享受免费医疗补贴计划,并以此作为政府新农合医保的补充(医保范围内最高补贴40%),彻底解决贫困人口的医疗难题;

4、为扶贫地区提供互联网平台技术支持和培训服务落实电商精准扶贫,在贫困地区建立电商扶贫站点和“区县服务单位”,为大学生提供创业、就业的机会;

5、为地方第三方电商平台提供对接服务,注重农产品上行,促进商品流通,推动“名特优新”、“一村一品”等农产品的网上销售;

6、通过公益宣传方式(微信、微博、微电影等)集合政府扶贫政策、企业慈善救助、社会爱心采购等多方力量共同完成精准扶贫。

应用工具和解决原理

消费福利保障的实现是借助互生系统平台的技术支持和消费者的应用工具消费福利卡(互生卡),通过消费时的积分登记来实现的福利保障。消费福利卡可以按照发卡机构的特殊需求来设计,可根据发卡机构的品牌宣传、地域特色、政府宣传来设定带有互生消费积分管理平台LOGO的联名个性卡。消费福利卡是通过消费积分的新型商业模式来建立自主保障体系的应用工具。

一人一卡,一对一绑定持卡人的身份信息,为政府建档立卡贫困户提供扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的数字化凭证。


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消费福利卡的福利来源,是互生系统平台通过采用新型的共享经济模式为企业提供多元化的系统增值服务,企业向平台自愿支付消费金额一定比例的增值服务费,互生把这笔增值服务费的一半以积分的形式格式化分配给持卡消费者,另外一半也格式化地分配给互生系统各级资源单位,从而实现发卡企业的持续盈利。积分分配给消费者带来了二次分配的收益,积分投资分红又给消费者带来了三次分配的收益,从而解决消费者的后顾之忧。通过市场买卖行为完成消费者的自主消费福利保障体系建设,为市场培育了购买力,让经济进入良性循环且持续发展。

精准扶贫实施方案计划

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由互生系统平台发起实施的“农创扶贫联合行动计划”,将通过大农业的联盟发展、大流通的电商覆盖、大创业的帮扶计划、大消费的消费福利保障、大扶贫的精准扶贫方案五大方面的实施举措, 依托现代化的科学技术、互联网技术及互生系统的技术支持和创新的市场营销模式,集合一切愿意参与的各地政府资源和企业资源,整合“农业+创业+扶贫”。

我们期待,通过消费福利保障模式,建立一种对富人有保障,对穷人也有利益的循环经济体制,解决消费者的后顾之忧,实现消费者想消费、敢消费、还有钱消费,从而培养消费市场的购买力来拉动内需,通过消费福利保障体系的运营,建立互利共赢的经济体制重振市场经济新动力、重构市场经济新秩序、重建市场经济新体制、推动社会经济向前发展。


1精准脱贫实施方案

1、针对政府建档立卡的贫困者,特制一批消费福利卡发给扶贫对象,并由在当地建立的专项扶贫区县组织单位为建档立卡的贫困对象进行登记注册;

2、积分投资达到一万分时,对应的持卡贫困户从第二年开始,终身享受积分投资分红,平台根据具体情况制定并实施相应的保障方案,确保达到国家脱贫标准;

3、积分投资达到一万分时,对应的持卡贫困者享受终身的免费医疗补贴计划,作为政府医保的补充,最高可以报销40%的医疗费用,彻底解决贫困者的医疗费用问题;

4、为保证扶贫工作的顺利进行,由互生系统平台各地设立的专项扶贫区县组织单位承接扶贫工作,协助政府和扶贫机构完成一对一精准扶贫计划,确保领养有登记、脱贫有验收、成果有公告;

5、实施创业扶贫方案,组织大量创业者,建立电商购销一条龙服务体系,为生产型企业突破销售瓶颈,打通销售通道。


2消费扶贫实施方案

数据显示,到2020年农产品加工业主营业务收入将达到26万亿元,这将给包括5000万贫困人口在内的农民带来红利。因此,“农创扶贫联合行动计划”提出引领消费需求,利用共享经济模式倡导消费者“先富帮后富”的新理念,开展消费扶贫。

“农创扶贫联合行动计划”所提出的消费扶贫,就是运用分享经济模型,运用互联网+跨界消费扶贫,将消费者、政府、企事业单位等社会所有团体的消费购买力利用分享经济模式和利益分配模式来完成一对一的消费精准扶贫,是在传统消费扶贫理念上的升级,消费领域不仅仅限于贫困地区的农特产品,而是社会所有大宗商品的采购,均可以实现消费扶贫。

1、政府指定当地定点采购企业,互生系统平台提供互联网应用工具和配套服务,政府鼓励企业、事业单位、机构等其他社会团体以“消费扶贫”的方式购买包括农产品、社会服务、公共交通、其他零售商品等,达到一定采购数额之后,由定点采购企业进行一定比例的积分让利,将让利的积分直接给到指定的贫困户的消费福利卡上,通过“一对一”或者“多对一”的消费扶贫方案,帮助贫困户实现精准脱贫。

2、以每年扶贫日为时间节点,组织有关电商企业和网络平台,共同举办“邀您一起来网购”等消费扶贫体验活动,集中购买贫困地区土特产品,培育全社会消费扶贫意识,逐步形成电商扶贫的品牌产品、品牌企业。加强贫困地区优质特色农产品、民族手工艺品、休闲农业的宣传推介,鼓励支持电商平台常年开展富有特色的网购活动,共同营造消费扶贫的良好氛围。

3爱心扶贫实施方案

“人心齐,泰山移,脱贫致富不仅仅是贫困地区自己的事,也是全社会的事”。因此,从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”,这也是精准扶贫思维的重要体现。所以,精准扶贫应该动员所有民营企业、社会组织和人民群众广泛参与到扶贫的行列中来,开创多维联动的社会扶贫新格局。

1、号召企业和社会各团体通过爱心消费,一对一精准帮扶贫困户实现彻底脱贫;

2、组织社会进行物资、服务、爱心捐赠;

3、组织当地企业进行积分捐赠活动,一位持消费福利卡的贫困者积分满一万分,即可宣告彻底脱贫;

4、各地成立的专项扶贫区县组织单位,将会成立一只慈善救助专项基金,用于协助当地政府开展慈善脱贫专项服务工作。

4电商扶贫实施方案

近年来,随着互联网的普及和农村基础设施的逐步完善,我国农村电子商务发展迅猛,交易量持续保持高速增长,已成为农村转变经济发展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带动创新就业、增加农民收入的重要动力。根据国开办发〔2016〕40号《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》相关精神,“农创扶贫联合行动计划”依托互生系统平台的互联网技术支持和各地组织机构单位的建立,计划实施电商扶贫工程,推动互联网创新成果与扶贫工作深度融合,带动建档立卡贫困人口增加就业和拓宽增收渠道,加快贫困地区脱贫攻坚进程。

1、电商服务平台搭建

互生系统平台为当地企业提供免费的电商服务平台,包括web端电商经营后台、手机APP商城系统、积分结算系统、线下实体农创体验店等互联网应用工具和相关配套服务,结合贫困村、建档立卡贫困户脱贫规划,确立特色产业和主导产品,推动“名特优新”“三品一标”“一村一品”农产品和休闲农业网上营销。

2、第三方电商平台对接

为当地电商平台提供多平台、多渠道、多盈利模式的技术支持,为第三方电商平台提供上下游服务资源应用和消费者移动终端的接入口,为城市社区建立服务联盟,共享资源。

3、定点消费电商店

通过当地政府推荐,设立一批定向消费电商实体店,作为政府定向采购,企业爱心采购,消费者持卡定向消费的消费实体店,所有符合“一县一品”标准的农产品均可以在店内销售,利用互生系统平台的电商系统、手机APP商城推向全国,通过定向消费金的引入,全国持卡消费者将有大量定向消费金,通过巨大的消费购买力,能够极大拉动当地农产品的销售,最终实现电商精准扶贫。

5创业扶贫实施方案

利用电商平台的搭建和定向消费的拉动建立“产供销”一体化的产业服务体系,根据各个地区的实际情况,种植环境与地理条件、产品信息,取长补短来为地方政府及市场提供有价值的资讯。以因地制宜、量化生产和供销配置来实施区域销售、现货销售、预售销售、计划销售、爱心销售的多渠道产供销创新模式来发展农业,通过创业服务平台与电商运营体系的搭建,为各地政府发展产业扶贫提供产购销一条龙服务。

1、“农创扶贫联合行动计划”在每一个地区设立专项扶贫区县组织单位,以精准扶贫为目标,针对建档立卡贫困户、电商创业脱贫带头人、农村青年致富带头人、村级信息员和残疾人专职委员等,制定电商培训计划。整合各类培训资源开展电商扶贫培训,协助国家政策要求,到2020年完成1000万人次以上电商知识和技能培训,培养100万名以上农村青年电商高端人才,实现每个贫困村至少有1名电商扶贫高级人才,形成一支懂信息技术、会电商经营、能带动脱贫的本土电商扶贫队伍。为符合条件的贫困地区高校毕业生、返乡创业农民工和网络商户等发展电子商务提供免费技术支持和培训服务,支持贫困村青年、妇女、残疾人依托电子商务就业、创业。

2、各地建立的区县组织单位结合互生的“互助商”创业计划,为创业者提供项目支持、培训支持、技术支持、管理支持,降低创业者创业门槛和运营成本。

6公益扶贫实施方案

在扶贫过程中,通过公益宣传活动调动全社会的力量以及公益组织参与到扶贫活动中来。中国公益组织一直都把扶贫救助作为其主要工作内容,扶贫所面对的是一个复杂的社会系统,需要具有社会工作等专业经验和知识的专门机构才能从事这样的工作。大多数公益组织本身就是以社会工作为主的机构,从业人员大多都是经过培训的专业社工,是从事扶贫工作理想的组织和人力资源库。

1、政府通过向公益组织或企业购买社会服务,调动社会公益组织与相关力量协助政府完成精准扶贫;

2、为正在进行扶贫工作的地区制作公益微电影,通过传统媒体、互联网、户外广告等方式进行宣传,用于展示政府扶贫成果,提高当地群众幸福感;

3、不定期组织在校大学生及其他社会群体作为志愿者进行公益献爱心的助贫活动,如公益助残、关爱贫困老人、关爱贫困儿童、关爱孤寡老人等公益活动,以公益的力量协助扶贫工作的完成。

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在“农创扶贫联合行动计划”实施中,仙桃市开友电子商务有限公司将注入极大的热情及耐心,携手推进,我们将相互理解、相互尊重、相互支持,助力国家扶贫攻坚事业的开展,共同推动全国乃至全世界扶贫事业的发展。

5月12日,农创扶贫专业委员会在北京召开“一带一路百县百品农创扶贫联合行动新闻发布会”,决定通过发放“消费福利卡”造福天下百姓。

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发表于 2017-12-5 22:18:55 来自:
为仙桃百姓办实事办好事!

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